滨海县社实施“八大工程”推进全年工作         为全面贯彻落实市社三届九次全会和滨海县委县政府工作会议精神，快速推进今年各项工作，滨海县社结合本系统实际，重点实施“八大工程”。           一、强化联合合作，持续推进“项目强社”。一是强化招商合作。围绕我县地方特色，组织专业人员开展招商引资工作，采取以商引商、联合招商等方法，一方面，确保完成县委县政府下达的招商引资任务，一方面，选择有优势的企业项目投资合作，增强发展实力。全力做好中农批安徽分公司投资5亿元农产品批发市场项目服务工作。二是强化投资合作。一方面按照“扶优、扶大、扶强”的原则，重点培育龙头骨干企业和农民专业合作社，增强供销合作社发展的驱动力。另一方面，选择有发展前景的农副产品加工项目和一、二、三产融合发展项目，推动供销合作社加快发展。三是争取扶持项目。紧紧抓住中发[2015]11号文件和各级政府、上级社支持供销合作社发展的政策机遇，申报一批政策扶持项目，促进全系统改革创新工作和经济的快速发展。         二、强化综合改革，彰显高效为农服务。一是由流通领域向生产领域延伸，开展农业规模化服务。借鉴蔡桥十四顷农机专业合作社创办经验，大力发展农机专业合作社。建立与农民产权联结与利益共享机制，农机供应、农机服务、农技推广、农产品购销、资金互助等经营服务推动供销合作社由流通服务向全过程农业社会化服务延伸、全方位城乡社区服务拓展。通过参股创办农业合作经济组织，为广大农户提供产前、产中、产后系列化服务，促进现代农业发展，带动农民增收致富。今年在蔡桥、滨淮、滨海港等镇开展农业规模服务，逐步推出一批有完善的装备设施、有良好的管理机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有较好的综合效益的“五有”农机合作社。二是从线下向线上延伸，快步推进网上供销社。要顺应“互联网+”发展优势，通过“实体+网络”，逐步形成跨区域、跨层级，上下贯通、纵横一条的现代化流通网络。以日用品超市为经营实体的基层供销新办电子商城，以农资销售为经营实体项目的基层社要开展农资线上、线下销售业务。有条件的参股企业与中合农批合作，在即将新建的县农产品批发市场内创办“卖货郎”电子商务运行中心，做大做强县供销合作社创办的海岸线电子商务公司。专业合作社要将产品进入海岸线电子商务公司或阿里巴巴淘宝网滨海馆，开展网上销售。为农服务社要按照“两超一院一家一站”模式增设电子商务服务站。三是基层社由经营向合作服务延伸，体现合作制原则，做好为农服务。坚持把为农服务放在首位，积极参与镇社联建、社村共建，在发展现代农业、农村电子商务、现代物流业、农村合作金融等领域主动作为，大力创新服务供给，提升服务质量和效率，通过更加切合现代农业发展需要的生产服务，更多切合农村消费特点的信息咨询、金融保险、绿色环保等生活服务。四是由单线运行机制向双线运行机制延伸，做好县级社改革。认真贯彻落实中发[2015]11号文件精神，构建县级社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系。加大投资合作力度，创办为农服务载体，并形成社企分开。探索成立社员代表大会，选举产生理事会、监事会。         三、强化维稳安全，保障系统和谐发展。一是做好重点信访对象稳控工作。依法做好不稳定因素分析和矛盾纠纷排查调处工作，落实维稳措施与责任。全面推行信访“权益保障卡”制度。采取各种有效途径和措施，妥善处理好重点信访人员的稳控，确保不发生到省赴京上访现象。二是做好破产改制企业兑现分配工作。力争完成废旧公司破产分配。做好分配前的调查摸底，及时处理破产改制的相关遗留问题。按照《破产法》依法兑现。三是做好安全生产监管和处置工作。认真贯彻落实《安全生产法》，按照“一岗双责”要求，明确各级安全责任，严格开展各类安全生产检查，排除一切安全隐患，确保系统不发生重大安全责任事故。          四、重抓“三社”建设，健全基层组织体系。一是新建基层社经营实体。加快对原陆集收花站土地综合利用，力争土地尽快收储上市，通过土地换资产新建界牌基层社经营实体；建办天场等基层社经营实体项目。二是提升服务水平。按照“三体两强”要求，全面提升基层社综合服务能力，重点开展供销合作、生产合作、信用合作。供销合作，做好日用品、农资、农产品购销全面开展供销业务。生产合作，每家基层社都要成立农机专业合作社，开展农业规模服务。信用合作，有条件的基层社创办专业合作社，开展资金互助业务。三是强化带动能力。要围绕特色产业创办农民专业合作社，要打造一批产销对接、有较强影响力，带动力的农民专业合作社，不断提升联农带农富农能力。四是增强为农服务社服务功能。实施为农服务社“提档升级工”，按照“两超一院一家一站”模式，将村级为农服务社建设成为有日用品超市、农资超市、庄稼医院、农民之家、电商服务站模式，增强为农服务社功能。        五、重抓网络建设，构建便民服务平台。一是提升日用品、农资网络服务功能。做大做强龙头企业，增添配送车辆、加强从业人员培训，切实提升经营服务功能。二是完善农副产品、再生资源回收网络建设。加快中农批市场投资建设力度，快速推进村级贸易货栈建设，着力解决农民农产品卖难问题。在大中城市建设农产品直销窗口，多方位、多渠道推介当地农副产品。三是加快电子商务建设。把电子商务作为完善农村现代网络的重要工作来抓，寻求大伙伴，建立大平台，把系统电子商务平台和电子商务融入大市场。        六、重抓资产利用，全力挖掘发展潜力。一是制定现有资产监管利用方案。对现有资产组织一次全面的调查摸底，掌握现状，做好矛盾协调，广泛征求意见，寻求对策，制订切实可行的利用方案。二是加大合作力度，提高利用效率。广泛宣传土地政策，最大限度地遏制违法侵占供销合作社土地行为；最大范围地科学利用供销合作社资产，寻找合作伙伴，加快利用步伐。三是坚持规范运作，利用大宗土地。重点抓好界牌、八巨收收花站出让资产收购方案，明确工作责任，实行挂图作战，强势推进工作。四是强化部门沟通，提高监管水平。在抓好县国土、住建、城管等部门沟通的同时，重点抓好与各镇区的沟通和协调，抓住源头，管好供销合作社土地资产。        七、重抓资本监管，确保资产保值增值。一是加大投资合作力度。要充分发挥资产管理公司投资管理平台作用，加大基层社、专业合作社、参股企业、土地综合利用等项目的投资力度。积极争取各类项目扶持资金。二是强化对参股企业财务管理。坚持“合作必须建账”原则，坚持会计人员聘用审批制度，坚持每月上报会计报表制度。坚持没年两次审计制度，确保社有资产保值增值。三是稳步开展农村金融服务。坚持“社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷，不支付固定回报的前提下，规范业务运营”，依法开展基层社农村资金互助业务。       八、全面从严治党，确保系统和谐发展。一是扎实推进党建工作。全面从严治党，按照“三严三实”要求，认真开展“两学一做”教育，全面推进作风建设，建立党委中心组学习制度，实行目标管理、年度考核，按照供销合作社总体目标与要求，结合单位实际，统一领导、分工明确、各负其责、协调运转机制，把目标逐一分解落实，确保各项工作顺利进行。二是扎实做好党风廉政建设工作。按照“一岗双责”要求，落实“两个责任”，严格执行中央八项规定、和省市十项规定和县委十二项规定，严格执行《准则》《条例》各项规定，保持清廉、务实、为民形象。三是扎实推进人才强社战略。根据合作经济发展的需要，加快吸纳一批供销合作事业需要的人才。建立机关和下属企业人员互动机制，面向村两委，吸纳一批有献身供销合作社事业精神的人才充实到供销合作队伍中来。支持鼓励职工参加相关教育培训活动，不断提高职工的基本素质、专业技能和驾驭市场、参与竞争等能力。（滨海县社供稿）